Миссия Информарус
ИНФОРМАРУС » Княгиня Ольга » Внутренняя политика » Налоговая реформа
5 мин

Налоговая реформа княгини Ольги – комплекс мер 946-947 годов, целью которых было предотвращение злоупотреблений во время сбора дани, определение её объёмов и сроков уплаты. Была проведена после подавления древлянского восстания, во время которого её муж, князь Игорь, был убит древлянами за попытку повторного сбора дани.

Фактически, Ольга объезжала подвластные земли и вводила “уставы и оброки, дани и погосты”, т. е. учреждала сельские судебно-административные округа и устанавливала податные оклады[1]В. О. Ключевский, курс лекций по истории Росии, леция
№10
. Также на местах назначались люди, отвественные за сбор дани и транспортировку её в столицу – тиуны. Со временем погосты становились местом торга, привлекали ремесленников и други постоянных жителей.
Общая схема налоговой реформы Ольги
Общая схема налоговой реформы Ольги

Причины и предпосылки

Среди причин, побудивших княгиню Ольгу пересмотреть существующую систему налогообложения можно перечислить следующие:

  • Несмотря на жестокую месть древлянам за убийство мужа, Ольга понимала необходимость предотвращения злоупотреблений во время сбора дани (за что Игорь и был убит).
  • Закладывание основ налоговой инфраструктуры не только упрощало и систематизировало сбор дани, но и выполняло связующую функцию между обширными территориями, которые контролировали рюриковичи.
  • Регламентированный объем и сроки выплаты дани позволяли проще прогнозировать прибыль князю и снижали нагрузку для облагаемых данью племён.

Кратко о сути и значении реформ

После подавления восстания древлян осенью 946 года, Ольга проехала по их землям “устанавливая дани и налоги”[2]Повесть Временных Лет, после чего вернулась в Киев. Княгиня понимала, что злоупотребления во время сбора дани могли вновь привести к восстанию на подконтрольной рюриковичам территории и приняла решение четко зафиксировать сроки и объемы собираемых в натуральной форме налогов.

Под 947 годом летописи описывают путешествие Ольги на север, к Новгороду:

“Ольга, оставив в Киеве во управлении сына своего, сама со многими вельможами пошла к Новгороду и устроила по Мсте и по Полю погосты, и по Лугу оброки и дани уложила.”[3]В. Н. Татищев, “История Российская”, кн 2, гл 4

Погосты — бывшие села и торговые места — становились теперь и административными центрами княжеского управления. Один из таких погостов на Луге — Городец раскопан в последние годы ленинградскими археологами. На месте небольшого родового градка, не имевшего искусственных укреплений, в X веке сооружается настоящая крепость. Укрепляются склоны холма, насыпаются валы, поверх которых ставят частоколы.

Соответственно, если ранее князь с дружиной проезжал по территориям племён, обложенных данью, и собирал её, то теперь данникам необходимо было самим привозить меха и мёд (или любые другие ресурсы) на обозначенные по уставу погосты, без необходимости терпеть пребывание на своей территории не очень вежливых княжеских дружиников.

При погостах учреждалась должность тиуна – княжеского подчинённого, ответственного за прием, учет и дальнейшую транспортировку дани в столицу.

Уроки и уставы определяли объем и срок подвоза дани на погост, что должно было исключить злоупотребления.

Изменение налоговой системы стимулировало развитие и поддержание дорог (чтобы дань доставлялась от погостов как можно быстрее), возникновение новых укреплённых поселений на месте погостов и общее укрепление власти на подконтрольной территории.

Итоги и результаты

  • Упразднено полюдье – ежегодный объезд князя с дружиной для сбора дани.
  • Введены “уроки” и “уставы” – были зафиксированы срок уплаты дани и её объем.
  • Установлены “погосты” – центры торговли и обмена, куда племена должны были подвозить дань, там же можно было вынести на судебное решение возникающие споры.
  • Введена должность тиуна – княжеского наместника, занимающегося сбором и организацией доставки дани на местах.
  • Вместо полюдья дань собирается “подвозом” – т.е. не князь ездит по племенам собирая дань, а сами данники свозят положенное на погосты.

Внутреняя политика
Княгини Ольги

Раздел “Княгиня Ольга”

Ссылки и сноски

  1. В. О. Ключевский, курс лекций по истории Росии, леция №10
  2. Повесть Временных Лет
  3. В. Н. Татищев, “История Российская”, кн 2, гл 4
Оцени статью - помоги проекту:
(5 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...

Опубликовано: 07.02.2020
Изменено: 03.09.2022
Внимание! Данным уведомлением администрация запрещает использование текстов размещённых на сайте информа.рус без соответствующей ссылки.
Также запрещено использование данных проекта для любого типа тренировки\обучения т.н. LLM (ChatGPT, LLAMA, YandexGPT, BART и др.)

Attention! With this notification, the project administration prohibits the use of texts posted on the site informa.rus without an appropriate link.
Also, it is forbidden to use the project data for any type of training of so-called LLMs (ChatGPT, LLAMA, YandexGPT, BART, etc.).

Чесноков Константин Иванович
Биограф, историк, публицист
Добрый день! Интересуюсь историей ещё со школы и убеждён, что изучение биографий выдающихся личностей не только обогащает знаниями, но и помогает лучше прочувствовать дух разных эпох.

Помните совет Ломоносова: "Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего"
P.S. Найти наши статьи в Google и Яндекс легко - просто набери в конце запроса "информарус", например:
"внешняя политика княгини Ольги информарус"