Миссия Информарус

Реформы Павла I были направлены прежде всего на централизацию власти, ограничение привилегий дворянства, смягчение положения крестьян, а также на преобразование армии согласно разработанным императором положениям, над которыми он долго размышлял во время своей жизни в Гатчине пока императорствовала его мать Екатерина II.

Некоторые из преобразований были успешны (например введение шинелей для армии и указ о престолонаследнии, ограничивающий передачу трона только по мужской линии), другие провалились полностью (денежная реформа). Часть реформ, особенно касающихся положния дворян и накладывающая ограничения на гвардейских офицеров, были приняты категорически негативно и стали одной из непосредственных причин восстания 1801 года, в результате которого Павел I был убит, а взошедший следом на престол Александр I отменил многие нововведения отца.

Великий князь Павле Петрович Худ. П. Батони, 1782-87
Великий князь Павел Петрович
Худ. П. Батони, 1782-87

Административные реформы — кратко

Изменение правил престолонаследия

16 апреля 1797 года, в день коронации, Павел I публично прочёл принятый новый закон о престолонаследии, который подвёл черту под столетием дворцовых переворотов и женского правления в России. Отныне женщины фактически были отстранены от наследования российского престола, ибо появилось жёсткое требование перехода короны по мужской линии (от отца к сыну).

Впервые были установлены правила регентства. Также павловский акт запрещал занятие российского престола лицом, не принадлежащим к Православной Церкви.

Основные положения указа Павла I о престолонаследии
Основные положения указа Павла I о престолонаследии

Изменение престолонаследия


Кроме того, Павел успел провести ряд преобразований, направленных на дальнейшую централизацию государственной власти. В частности, изменились функции Сената (ослаблена его административная и усилена — судебная роли), были восстановлены некоторые коллегии, упразднённые Екатериной II.

В 1798 году вышел указ о создании департамента водных коммуникаций. Учреждено Государственное казначейство и должность государственного казначея. «Постановлением о коммерц-коллегии» купечеству было дано право выбрать 13 из 23 её членов из своей среды. В тоже время были упразднены дворянские губернские собрания, городские думы. Реформировал император и саму систему губерний — их число было сокращено с 50, существовавших при Екатерине II, до 41.

Административные реформы при Павле I
Административные реформы при Павле I

Административные реформы

Гербовая реформа

Герб, разработанный Павлом I
Герб, разработанный Павлом I
В 1800 году император попытался провести гербовую реформу — утвердить разработанный им символ двуглавого орла с включённым мальтийским крестом. Павел к тому времени уже был магистром Мальтийского ордена, он надеялся сделать звание гроссмейстера наследственным, а остров Мальту, в то время уже захваченную Англией, присоединить к Россиийской империи и сделать базой для флота в Средиземном море.

Однако этот Манифест был лишь утвреждён императором, но не был издан, а после смерти Павла I его сын Александр I приказал употреблять Государственный герб «без креста Иоанна Иерусалимского».

Военные реформы — кратко

Основная суть предпринимаемых Павлом I преобразований военной сферы заключалась в следующих направлениях:

  1. Изменение обмундирования — введение в использование тёплых зимних жилетов, шинелей, овчинных тулупов, валенков. Добавление элементов прусской военной формы.
  2. Регламентация службы и повышение дисциплины — выпуск воинских и морского уставов, ограничивающих офицеров и улучшающих быт обычных солдат, большое внимание уделялось шагистике и фрунту (— чёткость строя, выправка, произносимые команды и т.д.).
  3. Военное образование — издание нормативных документов (уставов, артикулов, инструкций), разделение командования войск по типам, создание отдельных министерств для армии и флота (Военная и Адмиралтейств-коллегии).
  4. Развитие инфраструктуры и новых подразделений — строительство казарм, основание фельдегерьской службы (военных курьеров), военно-медицинской академии, развитие и систематизация картографии.

Результаты военной реформы были неоднозначными. Повышение дисциплины и развитие инфраструктуры безусловно дало серьезный импульс всей военной машине империи, однако

Военные реформы

Экономические реформы Петра I Великого — кратко

Дополнительные налоги для дворян и послабления крестьянам в виде ограничения барщины тремя днями в неделю, а также льготные продажи хлеба и соли, которые должны были сбить цены на эти важные для низших слоёв населения продукты, были лишь малой частью планировавшихся императором реформ. Основной должна была стать финансово-монетная реформа, подготовку которой был назначен князь А. Б. Куракин.

Денежная реформа

Из-за активного печатания бумажных денег в течение правления Екатерины II их стоимость существенно обесценилась, инфляция разгоняла цены, а денег экономике всё равно катастрофически не хватало. Павел I задумал стабилизировать финансовую систему империи и уменьшить инфляцию. Для этого он хотел прекратить хождение ассигнаций и ввести биметаллическую денежную систему: золотые и серебрянные монеты. В декабре 1796 года на площади перед Зимним дворцом должны были быть сожжены 5 млн рублей ассигнациями из запасов Ассигнационного банка, а в январе — еще 6,7 млн. Поскольку обмен ассигнаций требовал массовой чеканки монеты, Павел I распорядился построить новый монетный двор — Банковский, с оснащением современными паровыми машинами, закупленными в Англии.
Золотая монета номиналом пять рублей, напечатанная при Павле I
Золотая монета номиналом пять рублей, напечатанная при Павле I

Экономические реформы

Несмотря на усилия императора реформа провалилась. Всего за годы правления Павла I золотых монет было начеканено на 3 млн руб., выпуск незначительно превышал чекан Екатерины II. Для финансирования кампаний в рамках второй антифранцузской коалиции, а затем к подготовке войны против Англии Павлу I пришлось вернуться к выпуску бумажных денег и напечатать в общей сложности 54 млн рублей.

Сословные реформы

Император считал фаворитизм и дворянскую вольность, которыми особенно характеризовалось окончание правления его матери, недопустимым, поэтому многие из его указов так или иначе ограничивали дворян, призывали их к дисциплине и соответствию статуса «просвещённого правящего класса».

Законы Павла I изменяющие положение дворянства
Законы Павла I изменяющие положение дворянства

В свою очередь по отношению к крестьянами Павел провёл ряд послаблений, в частности издал т.н. «указ о трехдневной барщине», носящий, впрочем, рекомендательный характер, из-за чего многие помещики просто проигнорировали его. Кроме того, были объявлены: запрет на продажу крестьян без земли, запрет на разделение семьи при продаже, разрешение для крестьян записываться в купечество и мещанство, повинность провиантом и лошадьми была заменена фиксированным налогом и др.

При этом император раздал дворянам около 500 тыс. государственных крестьян, т.е. фактически перевёл их в разряд крепостных. Неоднозначная и противоречивая редакция Манифеста, отсутствие эффективных механизмов контроля над процессом реализации, негласное бойкотирование норм и идей Манифеста дворянско-помещичьими кругами России, отсутствие эффективной «обратной связи» между крепостным крестьянством и властями и нерешительность Павла I существенно осложнили его реализацию, фактически поставив под угрозу её осуществление.

Крестьянский вопрос во время правления Павла I
Крестьянский вопрос во время правления Павла I

Культурные реформы

Указы Павла I относительно культурных мероприятий и внешнего вида подданных являются достаточно одиозными. Именно они чаще всего перечисляются в качестве подтверждения «ненормальности» императора:

Запрет на вальс — в 1797 году Павел запретил вальс как неприличный танец. Причина подобного запрета неизвестна точно, согласно слухам — император упал во время танца. Вскоре запрет был снят, так как у Павла появилась новая фаворитка Анна Лопухина, считавшая вальс лучшим из танцев.

Запреты слов и одержды — 24 января 1797 года Павел I издал указ о запрещении круглых шляп. В 1800 году исчезли французские платья, отныне позволялось иметь лишь один сюртук немецкого кроя. Исчезали и слова. Привычные «гражданин» и «отечество» были заменены на «обыватель» и «государство», а слово «отряд» менялось на «деташемент».

Запрет на бакенбарды — все должны были носить косичку, зачесывать волосы исключительно назад и окончательно отказаться от бачков. Есть мнение, что таким образом уже немолодой император избавился от многих комплексов, ведь у него растительности на лице явно недоставало. 17 июня 1797 года исчезли букли и челки.

Император Павел I.  Худ. С. Щукин 1797–1798 гг.
Император Павел I.
Худ. С. Щукин 1797–1798 гг.

Итоги и результаты реформ

  • Существенное ограничение привилегий дворянского сословия — возвращение телесных наказаний, запрет на коллективные жалобы и прошения, упразднение губернских собраний, введение дополнительных налогов, ввод ограничений для уволенных со службы за провинности, множество сосланных и арестованных дворян.
  • Улучшение положения крестьян — указ о трехдневной барщине, запрет на продажу с аукциона, запрет на продажу без земли украинских крестьян, разрешение подавать жалобы на помещиков, раздача земли казённым крестьянам
  • Ухудшение положения крестьян — передано в частные руки около 500 тыс. крестьян, запрет на свободный переход крестьян в Донской области, северном Кавказе, Новороссийских губерниях, указ о беспрекословном подчинении крестьян помещикам
  • Изменение правил престолонаследия — наследование преимущественно по мужской линии
  • Масштабные военные реформы — издание уставов, повышение дисциплины, строительство казарм, обмундирование на прусский манер, ограничение срока службы 25-ю годами и др.
  • Переворот 1801 года — преобразования Павла I были восприняты дворянами и гвардейскими офицерами как непосредственная угроза их благополучию, в результате император был убит в ходе последнего дворцового переворота, а на престол взошёл его сын Александр I, отменивший многие из указов и нововведений отца.

Правление Павла I

Оцени статью - помоги проекту:

( 7 голосов, среднее: 4,43 из 5 )
Загрузка...

Опубликовано: 08.04.2020
Изменено: 02.06.2020

Чесноков Константин Иванович
Биограф, историк, публицист
Добрый день! Интересуюсь историей ещё со школы и убеждён, что изучение биографий выдающихся личностей не только обогащает знаниями, но и помогает лучше прочувствовать дух разных эпох.

Помните совет Ломоносова: "Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего"
P.S. Найти наши статьи в Google и Яндекс легко - просто набери в конце запроса "информарус", например:
"внешняя политика княгини Ольги информарус"