Миссия Информарус
ИНФОРМАРУС » Император Павел I » Реформы
13 мин

Реформы Павла I были направлены прежде всего на централизацию власти, ограничение привилегий дворянства, смягчение положения крестьян, а также на преобразование армии согласно разработанным императором положениям, над которыми он долго размышлял во время своей жизни в Гатчине пока императорствовала его мать Екатерина II.

Некоторые из преобразований были успешны (например введение шинелей для армии и указ о престолонаследии, ограничивающий передачу трона только по мужской линии), другие провалились полностью (денежная реформа). Часть реформ, особенно касающихся положения дворян и накладывающая ограничения на гвардейских офицеров, были приняты категорически негативно и стали одной из непосредственных причин восстания 1801 года, в результате которого Павел I был убит, а взошедший следом на престол Александр I отменил многие нововведения отца.

Великий князь Павле Петрович Худ. П. Батони, 1782-87
Великий князь Павел Петрович
Худ. П. Батони, 1782-87

Административные реформы – кратко

Изменение правил престолонаследия

16 апреля 1797 года, в день коронации, Павел I публично прочёл принятый новый закон о престолонаследии, который подвёл черту под столетием дворцовых переворотов и женского правления в России. Отныне женщины фактически были отстранены от наследования российского престола, ибо появилось жёсткое требование перехода короны по мужской линии (от отца к сыну).

Впервые были установлены правила регентства. Также павловский акт запрещал занятие российского престола лицом, не принадлежащим к Православной Церкви.

Основные положения указа Павла I о престолонаследии
Основные положения указа Павла I о престолонаследии

Изменение престолонаследия


Кроме того, Павел успел провести ряд преобразований, направленных на дальнейшую централизацию государственной власти. В частности, изменились функции Сената (ослаблена его административная и усилена – судебная роли), были восстановлены некоторые коллегии, упразднённые Екатериной II.

В 1798 году вышел указ о создании департамента водных коммуникаций. Учреждено Государственное казначейство и должность государственного казначея. «Постановлением о коммерц-коллегии» купечеству было дано право выбрать 13 из 23 её членов из своей среды. В тоже время были упразднены дворянские губернские собрания, городские думы. Реформировал император и саму систему губерний – их число было сокращено с 50, существовавших при Екатерине II, до 41.

Административные реформы при Павле I
Административные реформы при Павле I

Административные реформы

Гербовая реформа

Герб, разработанный Павлом I
Герб, разработанный Павлом I
В 1800 году император попытался провести гербовую реформу – утвердить разработанный им символ двуглавого орла с включённым мальтийским крестом. Павел к тому времени уже был магистром Мальтийского ордена, он надеялся сделать звание гроссмейстера наследственным, а остров Мальту, в то время уже захваченную Англией, присоединить к Россиийской империи и сделать базой для флота в Средиземном море.

Однако этот Манифест был лишь утвреждён императором, но не был издан, а после смерти Павла I его сын Александр I приказал употреблять Государственный герб «без креста Иоанна Иерусалимского».

Военные реформы – кратко

Основная суть предпринимаемых Павлом I преобразований военной сферы заключалась в следующих направлениях:

  1. Изменение обмундирования — введение в использование тёплых зимних жилетов, шинелей, овчинных тулупов, валенков. Добавление элементов прусской военной формы.
  2. Регламентация службы и повышение дисциплины — выпуск воинских и морского уставов, ограничивающих офицеров и улучшающих быт обычных солдат, большое внимание уделялось шагистике и фрунту (— чёткость строя, выправка, произносимые команды и т.д.).
  3. Военное образование — издание нормативных документов (уставов, артикулов, инструкций), разделение командования войск по типам, создание отдельных министерств для армии и флота (Военная и Адмиралтейств-коллегии).
  4. Развитие инфраструктуры и новых подразделений — строительство казарм, основание фельдегерьской службы (военных курьеров), военно-медицинской академии, развитие и систематизация картографии.

Результаты военной реформы были неоднозначными. Повышение дисциплины и развитие инфраструктуры безусловно дало серьезный импульс всей военной машине империи, однако

Военные реформы

Экономические реформы Петра I Великого – кратко

Дополнительные налоги для дворян и послабления крестьянам в виде ограничения барщины тремя днями в неделю, а также льготные продажи хлеба и соли, которые должны были сбить цены на эти важные для низших слоёв населения продукты, были лишь малой частью планировавшихся императором реформ. Основной должна была стать финансово-монетная реформа, подготовку которой был назначен князь А. Б. Куракин.

Денежная реформа

Из-за активного печатания бумажных денег в течение правления Екатерины II их стоимость существенно обесценилась, инфляция разгоняла цены, а денег экономике всё равно катастрофически не хватало. Павел I задумал стабилизировать финансовую систему империи и уменьшить инфляцию. Для этого он хотел прекратить хождение ассигнаций и ввести биметаллическую денежную систему: золотые и серебряные монеты. В декабре 1796 года на площади перед Зимним дворцом должны были быть сожжены 5 млн рублей ассигнациями из запасов Ассигнационного банка, а в январе — еще 6,7 млн. Поскольку обмен ассигнаций требовал массовой чеканки монеты, Павел I распорядился построить новый монетный двор — Банковский, с оснащением современными паровыми машинами, закупленными в Англии.
Золотая монета номиналом пять рублей, напечатанная при Павле I
Золотая монета номиналом пять рублей, напечатанная при Павле I

Экономические реформы

Несмотря на усилия императора реформа провалилась. Всего за годы правления Павла I золотых монет было начеканено на 3 млн руб., выпуск незначительно превышал чекан Екатерины II. Для финансирования кампаний в рамках второй антифранцузской коалиции, а затем к подготовке войны против Англии Павлу I пришлось вернуться к выпуску бумажных денег и напечатать в общей сложности 54 млн рублей.

Сословные реформы

Император считал фаворитизм и дворянскую вольность, которыми особенно характеризовалось окончание правления его матери, недопустимым, поэтому многие из его указов так или иначе ограничивали дворян, призывали их к дисциплине и соответствию статуса “просвещённого правящего класса”.

Законы Павла I изменяющие положение дворянства
Законы Павла I изменяющие положение дворянства

В свою очередь по отношению к крестьянами Павел провёл ряд послаблений, в частности издал т.н. “указ о трехдневной барщине”, носящий, впрочем, рекомендательный характер, из-за чего многие помещики просто проигнорировали его. Кроме того, были объявлены: запрет на продажу крестьян без земли, запрет на разделение семьи при продаже, разрешение для крестьян записываться в купечество и мещанство, повинность провиантом и лошадьми была заменена фиксированным налогом и др.

При этом император раздал дворянам около 500 тыс. государственных крестьян, т.е. фактически перевёл их в разряд крепостных. Неоднозначная и противоречивая редакция Манифеста, отсутствие эффективных механизмов контроля над процессом реализации, негласное бойкотирование норм и идей Манифеста дворянско-помещичьими кругами России, отсутствие эффективной «обратной связи» между крепостным крестьянством и властями и нерешительность Павла I существенно осложнили его реализацию, фактически поставив под угрозу её осуществление.

Крестьянский вопрос во время правления Павла I
Крестьянский вопрос во время правления Павла I

Культурные реформы

Указы Павла I относительно культурных мероприятий и внешнего вида подданных являются достаточно одиозными. Именно они чаще всего перечисляются в качестве подтверждения “ненормальности” императора:

Запрет на вальс – в 1797 году Павел запретил вальс как неприличный танец. Причина подобного запрета неизвестна точно, согласно слухам – император упал во время танца. Вскоре запрет был снят, так как у Павла появилась новая фаворитка Анна Лопухина, считавшая вальс лучшим из танцев.

Запреты слов и одежды – 24 января 1797 года Павел I издал указ о запрещении круглых шляп. В 1800 году исчезли французские платья, отныне позволялось иметь лишь один сюртук немецкого кроя. Исчезали и слова. Привычные «гражданин» и «отечество» были заменены на «обыватель» и «государство», а слово «отряд» менялось на «деташемент».

Запрет на бакенбарды – все должны были носить косичку, зачесывать волосы исключительно назад и окончательно отказаться от бачков. Есть мнение, что таким образом уже немолодой император избавился от многих комплексов, ведь у него растительности на лице явно недоставало. 17 июня 1797 года исчезли букли и челки.

Император Павел I. Худ. С. Щукин 1797–1798 гг.
Император Павел I.
Худ. С. Щукин 1797–1798 гг.

Итоги и результаты реформ

  • Существенное ограничение привилегий дворянского сословия – возвращение телесных наказаний, запрет на коллективные жалобы и прошения, упразднение губернских собраний, введение дополнительных налогов, ввод ограничений для уволенных со службы за провинности, множество сосланных и арестованных дворян.
  • Улучшение положения крестьян – указ о трехдневной барщине, запрет на продажу с аукциона, запрет на продажу без земли украинских крестьян, разрешение подавать жалобы на помещиков, раздача земли казённым крестьянам
  • Ухудшение положения крестьян – передано в частные руки около 500 тыс. крестьян, запрет на свободный переход крестьян в Донской области, северном Кавказе, Новороссийских губерниях, указ о беспрекословном подчинении крестьян помещикам
  • Изменение правил престолонаследия – наследование преимущественно по мужской линии
  • Масштабные военные реформы – издание уставов, повышение дисциплины, строительство казарм, обмундирование на прусский манер, ограничение срока службы 25-ю годами и др.
  • Переворот 1801 года – преобразования Павла I были восприняты дворянами и гвардейскими офицерами как непосредственная угроза их благополучию, в результате император был убит в ходе последнего дворцового переворота, а на престол взошёл его сын Александр I, отменивший многие из указов и нововведений отца.

Правление Павла I

Оцени статью - помоги проекту:
(26 оценок, среднее: 4,54 из 5)
Загрузка...

Опубликовано: 08.04.2020
Изменено: 22.07.2023
Внимание! Данным уведомлением администрация запрещает использование текстов размещённых на сайте информа.рус без соответствующей ссылки.
Также запрещено использование данных проекта для любого типа тренировки\обучения т.н. LLM (ChatGPT, LLAMA, YandexGPT, BART и др.)

Attention! With this notification, the project administration prohibits the use of texts posted on the site informa.rus without an appropriate link.
Also, it is forbidden to use the project data for any type of training of so-called LLMs (ChatGPT, LLAMA, YandexGPT, BART, etc.).

Чесноков Константин Иванович
Биограф, историк, публицист
Добрый день! Интересуюсь историей ещё со школы и убеждён, что изучение биографий выдающихся личностей не только обогащает знаниями, но и помогает лучше прочувствовать дух разных эпох.

Помните совет Ломоносова: "Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего"
P.S. Найти наши статьи в Google и Яндекс легко - просто набери в конце запроса "информарус", например:
"внешняя политика княгини Ольги информарус"